Саватюгин: «Нельзя принимать неисполнимые законы и наказывать за их несоблюдение»

Алексей Саватюгин, бывший замминистра финансов России, президент НП «Национальный платежный совет» поддержал отказ властей ограничивать процентные ставки по розничным кредитам и полагает, что требования 9 статьи закона об «НПС» неисполнимыми. Об этом он заявил корреспонденту в интервью.

«Какую инициативу Госдумы я поддерживаю — это отказ от регулирования процентной ставки по кредитам. Это совершенно нерыночная мера, которую большие либералы из Центрального банка предлагали, — пояснил Саватюгин. — Я рад, что Государственная дума нашла в себе силы и мужество противоречить позиции ЦБ и Минфина. Я рад, что у наших депутатов, по крайней мере, в финансовом комитете, появилась своя позиция, аргументированная позиция».

Тем не менее, точка зрения главы НПС по вопросу инициативы депутатов запретить дистанционное распространение банками кредитных карт неоднозначна. «С одной стороны, я понимаю, что есть риски и недовольства пользователей, которые получают карточку по почте… Это, конечно, вопрос финансовой грамотности населения, он законами не лечится. Вероятно, можно было бы ввести какие-то ограничения, но не запрет. Но и запрет этот был предложен для дискуссии, это приглашение банков, которые используют такие каналы распространения, обсудить вопрос», — поясняет экс-замминистра финансов. Он не исключает вероятности внесения НПС предложений по таким поправкам, добавил при этом, что их необходимо обсуждать с членами партнерства. «Те банки, которые активно занимаются таким методом продаж, даже злоупотребляют им, не наши члены. Но мы готовы обсуждать», — сказал Саватюгин.

Также он убежден, что положения 9 статьи закона об НПС являются неисполнимыми. «Их нельзя принимать, а потом еще наказывать за их неисполнение. Ведь есть технические ограничения, рациональные — что можно сделать, а что нельзя. Банкам и клиентам будет очень трудно выполнить все требования этой статьи в том виде, в котором они сейчас прописаны в законопроекте», — пояснил президент НПС. Он подчеркнул, что в этом документе присутствуют дополнительные нюансы, которые требуют уточнения.

«Что такое раскрытие информации? Обязательно ли СМС-уведомление? В какие сроки направлять уведомление и так далее, — поясняет Алексей Саватюгин. — Кроме того, сейчас сотовые операторы резко поднимают тарифы для банков на рассылку СМС-сообщений… Статья должна вступить в силу с 1 января 2014 года, это очень беспокоит банковское сообщество. НПС даже направил соответствующие письма в Минкомсвязи, в Антимонопольную службу и сотовым операторам с просьбой обратить внимание регуляторов, учитывая, что рынок сотовых услуг олигополизированный, то есть фактически три ведущих оператора владеют большей частью рынка», — говорит глава Национального платежного совета. Он полагает, что со стороны операторов сотовой связи согласованное повышение тарифов на СМС-рассылку вызывает вопросы антимонопольного характера.